Доклад министра по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан
ДОКЛАД
министра по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан
Б.А. Бекмурзаева на I Конгрессе религиозных деятелей Северного Кавказа
г. Махачкала 25 июня
Уважаемые участники 1-го Конгресса религиозных деятелей Северного Кавказа!
Уважаемые гости!
Сегодняшний 1-й Конгресс религиозных деятелей Северного Кавказа - это ещё один шаг к установлению мира, единства и согласия в нашем обществе, которое проводится под патронажем Президента РД М.М. Магомедова в рамках реализации решений III Съезда народов Дагестана.
На этом Съезде Президентом Республики Дагестан М.М. Магомедовым была озвучена идея проведения форума религиозных деятелей, которая вошла и в итоговый документ - резолюцию III Съезда народов Дагестана. Съезд обратился к религиозным организациям и духовным лидерам с призывом направить миротворческий потенциал религии на укрепление единства дагестанского общества и его духовное оздоровление, воспитание у верующих толерантности, межконфессионального и внутриконфессионального согласия.
Мы планируем провести в ближайшее время и Международный Конгресс религиозных деятелей в Махачкале с приглашением признанных исламской общественностью во всем мире алимов. Проведение такого рода мероприятий вызвано и тем положением, в котором в настоящее время находится наша республика. Это немыслимая спекуляция исламом как религией, оправдывающей террор и экстремизм в среде исламской радикальной молодежи.
Мы считаем, что главное поле сражения - это идеологическая борьба за души нашей молодежи.
Мусульманским деятелям в регионах в отдельности невозможно противостоять мощной идеологической машине поддерживаемой из-за пределов России.
В этих условиях очевидна важность консолидации усилий мусульманских религиозных деятелей всего Северного Кавказа и России для выработки достойного идеологического отпора, основанного на разработке и продвижении антитеррористических идей исламской умеренности, основанной на учете интересов ислама, общества и государства. Нам необходимо совместными усилиями раскрыть просветительский, цивилизационный, созидательный, патриотический и миротворческий потенциал Ислама.
В нынешних условиях как никогда важным становится диалог и сотрудничество религиозных общин. Ответственность за будущее Северного Кавказа, Poccии побуждает нас сообща заявлять о недопустимости террора, компромиссов в выборе между грехом и добродетелью. Мы должны вместе выработать механизмы противодействия проникшему в наше общественное сознание эгоизму, алчности, вирусу взаимной вражды.
Руководством республики, органами исполнительной власти, муниципальных образований проводится работа по убеждению представителей разных течений в исламе в необходимости мирного диалога.
Ровно год тому назад по инициативе Президента РД М.Магомедова мы начали процесс диалога, когда общество и власть должны были найти пути выхода из кризисной ситуации и выработать механизмы солидарных ответов на вызовы террористов. В декабре 2010 года состоялся III Съезд народов Дагестана, где дагестанский народ единодушно высказался против терроризма и поддержал курс Президента на мир, созидание и развитие Дагестана в составе России. Дагестанский народ однозначно определил приоритетом своего развития территориальную целостность России и светский характер развития власти в Дагестане. Съезд стал площадкой гражданского диалога, и его идеи были подхвачены обществом.
25 апреле этого года в Махачкале состоялось первое заседание Совета Республиканского гражданского диалога «Путь к миру и согласию».
На нем присутствовало свыше 100 человек - представители Духовного Управления мусульман Дагестана, общества «Ахлю-сунна валь-джамаа», общественные и религиозные деятели, имамы, алимы, деятели науки, культуры и журналисты.
Впервые после 1997 года диалог вели представители разных школ и направлений в исламе.
Этот диалог стал первым шагом к спасению Дагестана в сложной обстановке.
По итогам диалога была принята резолюция с обращением к дагестанскому обществу, к органам государственной власти и управления, институтам гражданского общества, правозащитным организациям, средствам массовой информации Республики Дагестан с призывом:
укрепить единство народов и целостность Республики Дагестан в составе Российской Федерации;
содействовать формированию в дагестанском обществе устойчивой психологической ориентации на ненасилие, терпимость, этноконфессиональную толерантность;
повсеместно в городах и районах республики создать условия для работы комиссий по адаптации и советов по примирению - маслиата и постоянно действующих площадок для диалога на базе вузов, учреждений культуры, в мечетях, в городах и районах республики.
Религиозным организациям Дагестана:
шире пропагандировать миролюбивую сущность толерантность исламского и других вероучений, активно использовать ценности религий для нравственного воспитания верующих, особенно молодежи;
обеспечить подготовку в Дагестане высококвалифицированных мусульманских кадров, сочетающих знания исламского вероучения и современных научных знаний.
Участники диалога приняли единодушное решение сделать диалог постоянно действующим, непрерывным.
Крайне важно и необходимо продолжить диалог власти, общества и религиозных лидеров. Особенно в части работы с идеологами, алимами, имамами, не придерживающимися радикальных и ультрарадикальных позиций для того, чтобы призвать их и их последователей к мирной жизни и единству.
Религиозные лидеры Дагестана и региона осознали пагубность братоубийственной войны и подтверждают свою готовность к сотрудничеству с властями по широкому кругу вопросов. Проект предлагаемой Вами резолюции означает, что это начало нового этапа диалога, когда религиозные лидеры публично и во весь голос выступают с осуждением носителей террористической идеологии.
Сегодня мы видим, что к разворачивающемуся в Дагестане общественному диалогу активно подключаются и религиозные лидеры Северного Кавказа
На уровне Президента РФ, федеральных властей, республиканских властей в регионе, пришло понимание того, что религии – это и есть духовный, стратегический щит Отечества. Государство, несмотря на сложность положения в республике, продолжает и будет продолжать оказывать помощь и содействие религиозным организациям, системе религиозного образования. Роль религиозных деятелей ответственна. Они уважаемые, авторитетные люди в своем джамаате, им верят и за ними идут люди. Их голос, их мнение о причинах, условиях побудительных мотивах, движущих силах, толкающих молодежь в сети террористов, их пособников и покровителей должен быть услышан дагестанцами.
В Республике Дагестан проводится значительная работа по противодействию экстремизму и терроризму. В целом создана система организационного, правового, силового противодействия экстремизму и терроризму. Возглавляет эту работу Президент РД М.М.Магомедов. Непосредственно эту работу ведут Народное Собрание и Правительство РД, Совет безопасности РД, а также Антитеррористическая комиссия РД. Практическая и методическая помощь оказывается по линии НАК.
Создан Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РД. Также созданы Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РД. Приоритетными задачами Совета при Президенте, Комиссии при Правительстве РД являются вопросы урегулирования государственно-конфессиональных отношений, противодействия экстремизму и терроризму на территории республики.
Считаем необходимым создание единого координационного органа по информационному противодействию экстремизму и терроризму во взаимодействии с Аппаратом Полномочного представителя Президента России в СКФО и НАК. Важнейшим элементом контртеррористических мероприятий должно стать сопровождение их разъяснительной работой среди местного населения, особенно молодежи.
Назрела необходимость перезагрузки работы Советов и Комиссий по взаимодействию с религиозными организациями республики, содействие в адаптации к мирной жизни лицам, решившим прекратить террористическую и экстремистскую деятельность, новым содержанием адекватным обстановке. С учетом остроты мы пытаемся переломить ситуацию к лучшему и стабилизировать положение.
Указом Президента Республики Дагестан от 2 ноября
Большая работа по противодействию идеологии экстремизма и терроризма, обеспечению стабильности, безопасности и укреплению правопорядка в республике проводится в рамках республиканских целевых программ. Оказывается поддержка мусульманским общинам, представителям духовенства республики, активно работающим против экстремизма и терроризма.
В рамках Республиканской целевой программы «О взаимодействии с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственной поддержке на 2009-2011 годы» Министерство в 2010 году направило 10099 тыс. руб. в поддержку религиозных организаций республики.
В январе 2011 года на заседании Народного собрания Республики Дагестан принята Республиканская целевая программа «Развитие национальных отношений в Республике Дагестан на 2011-2015 годы». Продолжается работа по реализации Республиканской целевой программы «Комплексная программа по противодействию религиозно-политическому экстремизму в Республике Дагестан на 2009-2011 годы». Основной целью Программы является реализация государственной политики в области противодействия религиозно-политическому экстремизму и терроризму, системы мер, направленных на профилактику экстремизма, координация деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных и религиозных объединений в сфере противодействия религиозно-политическому экстремизму, защита жизни, здоровья граждан, их имущественных и других интересов от преступных посягательств.
Проведены знаковые мероприятия в рамках выполнения решений III Съезда народов Дагестана по развертыванию диалога самых разных политических общественных религиозных сил для того, чтобы добиться консолидации и единства дагестанского общества.
Так, в г. Махачкала в Общественно-благотворительном Фонде имени Сайидмухаммада-хаджи Абубакарова прошел День памяти жертв террора. Организаторами этого мероприятия выступили Духовное управление мусульман Дагестана, Министерство по национальной политике, делам религий и внешним связям РД и Фонд имени Сайидмухаммада-хаджи Абубакарова. На мероприятие было приглашено более 150 человек со всех республик Северного Кавказа, в том числе родственники погибших.
26 февраля состоялась встреча Президента РД М.Магомедова с родственниками погибших религиозных деятелей, посмертно награжденных орденом Мужества.
К большому сожалению, мы продолжаем нести потери на этом нелегком пути. Как вам известно, 7 июня
Большой резонанс в дагестанском обществе вызвал прошедший с 25 по 28 февраля 2011 года цикл открытых общественных дискуссий в Республике Дагестан, проведенный рабочей группой Общественной палаты Российской Федерации по развитию общественного диалога и институтов гражданского общества на Кавказе, руководителем которой является уважаемый Максим Шевченко. Визит рабочей группы в республику прошел в рамках проекта «Мир Кавказу». Дискуссионные площадки были организованы в нескольких населенных пунктах Республики Дагестан: гг. Махачкала, Избербаш, Дербент Кизляр, Буйнакск. Главной целью визита рабочей группы было обсуждение и подписание проекта Меморандума «О совместном противодействии насилию, экстремизму, межнациональной розни и поддержке миротворческого процесса» с лидерами общественных организаций, представителями духовенства, старейшинами, представителями региональной власти, молодежными организациями, студентами, журналистами.
7 марта состоялась встреча представителей молодежи двух братских республик — Дагестана и Северной Осетии-Алании, с целью укрепить дружбу между республиками и народами, объединиться для самых важных дел и, в частности, для борьбы с общим врагом - терроризмом. Представительная делегация во главе с муфтием Северной Осетии-Алании Хаджимурадом Гацаловым выступила с обращением к дагестанским братьям поддержать их инициативу - новый проект «Мир Кавказу» и свою первую встречу эстафеты мира в Дагестане.
Распоряжением Правительства РД от 24.02.2010г. №64-р Центру исламских исследований при Дагестанском государственном университете для проведения научно-исследовательских работ по проблемам противодействия экстремизму и терроризму перечислено 2900 тыс.руб. Усилиями работников Центра к публикации подготовлены 6 монографий и 10 брошюр по этой тематике, издается Всероссийский научный журнал «Исламоведение», где публикуются статьи ведущих российских исламоведов по проблемам противодействия экстремизму и терроризму.
Миннац РД активно сотрудничает с научными структурами и учреждения республики. Так, отдел социологии Института истории, археологии и этнографии Дагестанского научного Центра РАН проводит постоянный мониторинг и анализ ситуации в Республике Дагестан с целью выявления причин возникновения экстремистских проявлений, а также ГОУ ВПО «Дагестанский государственный университет» проводит анализ материалов печатных изданий Республики Дагестан на предмет выявления публикаций антиконституционной, националистической и экстремистской направленности.
В целях обеспечения постоянного информирования населения о деятельности органов власти, общественных и религиозных организаций по противодействию экстремизму, обеспечению безопасности граждан, Миннацем РД опубликованы книги: А.К.Алиева и Г.И.Юсуповой «Терроризм как угроза глобальной и национальной безопасности»; Б.А. Бекмурзаева «Ислам и актуальные проблемы безопасности Юга России»; «Опыт органов государственной власти и муниципальных объединений Республики Дагестан по противодействию экстремизму и терроризму (состояние и проблемы)»; К.М.Ханбабаева «Религиозно-политический экстремизм в России: состояние и проблемы»; «Коррупция в современном дагестанском обществе: формы и методы противодействия. Материалы республиканских научно-практических конференций»; Тафсир (комментарий к Корану) в двух томах на кумыкском языке алима И.А.Ильясова; перевод Корана на русский язык С.С.Магомедова. Подготовлена к публикации книга КМ. Ханбабаева «Опыт зарубежных стран в противодействии терроризму».
Также разрабатывается «Комплексная программа по противодействию религиозно-политическому экстремизму в Республике Дагестан на 2012-2016 годы» и Республиканская целевая программа «О взаимодействии с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственной поддержке на 2012-2016 годы», в которых значительное место занимают проблемы налаживания диалога для преодоления конфликта и поиска путей национального примирения.
За последние три года в Дагестане проведены 6 международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций по проблемам противодействия идеологии экстремизма и терроризма.
Мы знаем, что Ваш Конгресс вызовет много вопросов в обществе, некоторым силам не по нраву мирный диалог, им нужны сенсации и потрясения, а нам всем нужен мир.
Мы призываем к миру и делаем все возможное для этого в реальной обстановке. Считаем, что возникающие конфликты должны разрешаться справедливо, с учетом интересов всех их участников, на основе действующего законодательства и принципов, принятых международным сообществом по борьбе с терроризмом. Путь насилия не имеет перспективы и контрпродуктивен.
Наше усердие, усилия и самоотдача сегодня должны быть направлены на формирование современной, образованной, высококультурной российской общины мусульман, способной нести ответственность и приносить пользу миру и своей Родине – России; быть примером нравственности и успеха в решении проблем, которые разъедают нашу страну - экстремизм и терроризм, алкоголизм и наркомания, коррупция и криминал, безответственность и недостаток профессиональной квалификации.
Основное взаимодействие республиканских и местных органов власти с конфессиональными объединениями осуществляется по вопросам укрепления межнационального мира и согласия в республике, сохранения целостности и единства народов Дагестана, духовно-нравственного совершенствования общества, нравственно-патриотического воспитания молодежи, профилактики преступности, наркомании, противодействия экстремизму и терроризму. В мечетях республики регулярно читаются проповеди, посвященные указанным темам. В настоящее время через Духовное управление мусульман Дагестана основной упор делается придать этой работе системный, целенаправленный и адресный характер.
Министерством ведется работа по изучению международного опыта стран Среднего и Ближнего Востока. Широко используются мнения всемирно известных мусульманских богословов, их фетвы (религиозное заключение), проповеди и богословские работы по проблемам джихада (борьба со своим «эго»), такфира (обвинение в неверии), ширка (придание Аллаху сотоварища, соучастника), таухида (вера в единого Бога), шафаата (заступничество), отношения к святым местам, суфизму (мусульманский мистицизм), мазхабам (богословско-юридическая школа в исламе), шариата, мавлидам и т.д.
Проведены мероприятия по вовлечение признанных богословов Дагестана, России и зарубежных стран к работе по осуждению экстремизма и терроризма, представителей политических, общественных партий и объединений, граждан. По отзывам мусульман Дагестана, выступления в РГВК «Дагестан» и по религиозным каналам телевидения передач с участием всемирно известных богословов по проблемам экстремизма и терроризма получают положительные отклики.
На официальном сайте Миннаца РД введена рубрика (тематический баннер) под названием «Дагестан-Антитеррор», где размещаются все материалы по противодействию экстремизму и терроризму. В частности там размешены фетвы известных мусульманских ученых с осуждением актов террора, таких ученых, как, Генеральный муфтий королевства Саудовская Аравия, президента Комитета главных ученых и Центра знания, исследования и фетв, Абду-ль-Азиз ибн Абдулла ибн Мухаммад Аль Аш-Шейх, Шейх Ибн Усаймин, Шейх Ибн Баз, Шейх Ибн Джибрин, Юсуф Аль Кардави. Информационные материалы «Аль-Васатыйа» (материалы умеренного, срединного ислама).
Да, Дагестан имеет высокий религиозный потенциал, и он же используется недостаточно.
Нет точечной адресной работы. Отсутствует система общественного контроля за поведением молодежи. Надо возродить институт наставничества там, где это возможно. Споры, разногласия нередко перерастают в кровавые конфликты, забыты народные традиции раннего предупреждения и урегулирования - маслиата.
Голос религиозных лидеров должен быть услышан. Проблема в том, что религиозных лидеров много, а Истина одна, известна лишь Аллаху и его пророкам. Призывающий от имени Ислама не должен нести смуту и раскол. Народ устал от разъединяющих призывов и крови невинных жертв. Пора объединять, консолидировать наше общество. Нельзя позволять приватизировать ислам. Священные понятия как «таухид», «джихад», «такфир», «шафаат» и другие не являются привилегией только какой-то одной группировки ислама. Ислам ниспослан как милость мирам, а не месть этому миру и тем, кто за справедливость, законность и безопасность мусульман и их соседей. Нам надо отказаться от взаимных обид, упреков, обвинений в неверии мусульманами друг друга. Это путь опасный для обоих миров. Пора остановиться.
Президент Республики Дагестан М.М.Магомедов недавно отметил важность роли муниципальных образований в борьбе с терроризмом. Речь идет о персональной ответственности глав за дела в городе и районе.
Надо добиться того, чтобы эта Ответственность стала гражданской Позицией каждого дагестанца, особенно религиозных лидеров, алимов, имамов.
Мы ответственны за Дагестан и Россию за нашу с вами безопасность.
Поэтому нам всем дагестанцам от огульной, критики власти, правоохранительных органов, СМИ, религиозных лидеров надо переходить к конструктивному диалогу, сотрудничеству и работе с тем, кто хочет чтобы в Дагестане стало чище и духовно богаче.
Работа органов государственной власти, муниципальных объединений, институтов гражданского общества, СМИ Республики Дагестан по преодолению споров, разногласий, конфликтов и поиска путей национального примирения будет продолжена.
И в заключение хочу напомнить участникам конгресса, что 1400 лет тому назад Дагестан стал воротами открывшими Путь исламу в России. Символично и то, что арабы назвали город Дербент – «Баб-аль-Абваб» - «Ворота ворот». Теперь надо добиться того, чтобы эти ворота навсегда закрыть для проникновения в Россию террористических подрывных идеологических доктрин под псевдоисламской обверткой и ядовитой начинкой для гражданского мира в России.
Желаю всем участникам I Конгресса религиозных деятелей Северного Кавказа здоровья и благополучия!
Спасибо за внимание!
| Событие |
наверх